甘肃实施四个集中调整布局让城乡教育均衡发力量

甘肃实施四个集中调整布局 让城乡教育均衡发展

【课堂实录】

甘肃频道消息 一所所空壳学校、麻雀学校被撤并，随之而来的是集中办学后功能更为齐备、师资水平更高的中小学。很多地方的农村孩子走出了乡村，成了城里学校的寄宿生；偏远学校的老师，得以在集中办学后的学校里更好地发挥专长。

我省实施的以四个集中为原则的教育布局结构调整，目标只有一个：让城乡教育均衡发展。

从有学上到上好学

近年来，我省义务教育在两基攻坚和义务教育经费保障机制的推动下，各地相继实现了适龄儿童有学上和免费上学的目标。但由于很多农村学校地处偏远，学校硬件设施落后、师资水平不高，导致学校生源不足并且流失严重。仅庆阳市，预计到2012年义务教育阶段学生将比2008年减少12万人，有700多所农村中小学将成为空壳学校。

柴静怀抱中的女儿则身穿一件厚厚的连体棉服。其中 让农村孩子能和城里孩子一样上好学，成了我省义务教育发展的新目标。

2001年，我省制定实施了《中小学布局调整实施方案》，决定在酒泉市、庆阳市开展农村寄宿制学校建设、中小学布局调整试点工作。

2004年，酒泉市率先展开教育布局结构调整，该市采取分类实施的原则，初步形成了以金塔县、瓜州县为代表的大集中模式，以玉门市为代表的适当集中模式，以肃北县、阿克塞县为代表的高中异地办学模式。

2007年，庆阳市大规模展开以撤、并、挂、建为主要措施的布局结构调整，学校数量从2158所减少到1714所，实现了全市47万名学生中有一半以上在城镇学校就读。

2006年以来，我省先后三次召开以学校布局调整为主要内容的基础教育工作会议，总结经验，推广典型。经过试点和调研论证，确立了我省中小学布局调整的四个集中原则：高中向城区集中，初中向城镇集中，小学向乡镇集中，教学点向行政村集中。

农村孩子进城上学

在合水县城打工的杨春霞家住定祥乡寺家峁村，以前最让她操心的是孩子每天上学都要骑一个多小时的自行车。我家住在山边边上，雨天雪天孩子骑着自行车走了，我能担心一天。

2010年秋季开学时，本应该升入定祥初中的孩子们，跟全县其他5所初中的孩子一起整体并入了乐蟠初中，这是县里新建的规模最大、设备最先进的标准化寄宿制初中。孩子住了校，杨春霞也到了县城：娃娃现在不需要我操心了，我也跟着来县城打工挣点钱。

庆阳市通过大规模调整教育布局结构，5年来先后撤并学校1000所。预计到2012年，全市学校总数将减少到现有学校总数的一半。

酒泉市肃州区针对农村学校点过于密集、规模普遍偏小的状况，按照中学向城区集中、小学向乡镇集中、幼儿园联片集中办园、新增教育资源向城市和乡镇中心集中的思路，对全区教育布局进行了调整。

至2010年，肃州区共投入资金2.86亿元，新建6所城区学校，改建农村乡镇中心小学15所，撤并农村中小学127所。实现了全区84%的农村初中生集中到城区学校寄宿就读，80%的农村小学生集中到乡镇中心学校就读，基本实现了农村孩子在城里上学的目标。

集中带来的教育均衡发展

汶川大地震后，徽县毛家坝小学的校舍已经不能再使用了。在灾后重建过程中，经过县教育布局结构调整的统一规划，决定撤并毛家坝小学，学生统一归入教学条件较好的泥阳中心小学。

在陇南地震灾区灾后重建过程中，该市坚持将校舍重建与学校布局结构调整相结合，3年来已撤并地处偏远、教学条件较差、规模偏小的学校427所，全市寄宿制学校达到230所。

随着试点地区经验的不断丰富，我省将以酒泉为代表的河西模式，以庆阳为代表的陇东模式，以及以陇南地震灾区灾后重建为代表的陇南模式面向全省进行推广。

2001年至2010年间，我省小学减少了5895所，初中校均规模由766.4人增加到872.7人，四个集中使教育资源得到优化整合，促进了城乡义务教育的均衡发展。