浙江省继续深化放管服企业办事最多跑一次.源泉

“最多跑一次”是指企业和群众到政府办事“一次办结”甚至“零上门”。这是近年来浙江省推进政府自身改革采取的新举措，是对“放管服”改革的再深化再提升，也是推进供给侧结构性改革的重要抓手。

日前，在全国两会上，第十三届全国人大代表，万丰奥特控股集团党委书记、董事局主席陈爱莲指出，“放管服”改革的根本目的在于转变政府职能，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。

而“最多跑一次”改革就是以人民群众的满意度为出发点和落脚点，重在打通制度建设的“最后一公里”，破解企业和群众办事的堵点和痛点，以问题导向进一步倒逼政府自身改革、加快职能转变，是在更高起点更深层次上推进“放管服”改革。

据了解，浙江省“最多跑一次”改革是由上而下发起的一项“主动作为、大胆探索”的重大实践。目前这一改革理念已经由承诺变为现实，“最多跑一次”实现率达到87.9%、满意率达到94.7%。前不久，中央深改办明确要求浙江“最多跑一次”改革向全国推广。

陈爱莲指出，“最多跑一次”改革确立了政府自身改革的目标和要求，它是检验改革成效的重要标准，更是推进改革落地的有效抓手，使企业和群众拥有实实在在的改革获得感。

中央经济工作会议提出，要深化供给侧结构性改革，降低各类交易成本特别是制度 易成本，减少审批环节；既补硬短板也补软短板，既补发展短板也补制度短板。供给侧结构性改革从表面上看主要是解决“三去一降一补”等经济问题，在根本上则是为了理顺政府和市场的关系，解决政府职能错位、越位和缺位等问题。“最多跑一次”改革对于降低交易成本、补齐制度短板具有重要作用，是浙江省深化供给侧结构性改革的重要举措。

当前基于“信息对称性不够，信息普及性不够，信息共享性不够”等因素，影响了办事流程以及服务企业效率。对于一些共性、基础性材料，政府部门仍是各自为阵，各用一套审批系统，无法实现资源共享。

为此，陈爱莲建议，相关部门一是尽快公布行政事项。按照分批公布原则，尽快全面公布“最多跑一次”事项。在公布的每项事项，不能仅公示单位名称、事项名称、事项类别等基本内容。要针对每项事项，要进一步简化办理流程，明确材料提交规范，并进行材料清单、办事流程、咨询公布，真正做到服务流程再简化、审批登记再简便、服务效能再优化。同时，对暂时未列入“最多跑一次”项目清单的事项，也要按照“最多跑一次”的目标进行规范办理。

二是拓宽信息传播渠道。要想方设法通过各种途径，最大程度的提高信息覆盖率、传播率和有效率，让办事人员了解、便捷获取信息。将已公布的“最多跑一次”事项全部进入互联，方便办事人员查询。实行一次性告知窗口前移，将已公布的“最多跑一次”事项制成汇编材料，每一事项配备所需材料的填写样稿，发放镇、村、社区便民服务中心，并对镇、村、社区相关工作人员进行培训，实现咨询答复“一口清”。开发“最多跑一次”事项查询APP，配备每个事项材料清单、办理流程、填写样稿、咨询等，加以推广使用。

主办方特意布置的境外展团的巨幅参展海报吸引了众多观众三是优化服务保障到位。积极开展窗口综合进件“一窗通办”，实现多个审批事项“串联审批”和“一站式服务”。全面推行“互联+政务服务”，逐步形成各项审批服务“咨询、上办理、证照快递送达”的“零上门”机制。积极筹建资源共享站，按企业、个人等类别进行申请注册，并方便将如营业执照等相关资料上传至该站，在办理具体事项时，政府部门可将直接从该站获取相关资料，实现资源共享。