完善分级诊疗需要制度配套了

本讯（见习张琼文） 月11日，全国政协委员、北京市宣武医院神经外科主任凌锋，做客民主与法制举办的全国两会代表委员视频访谈时表示：完善分级诊疗制度，不能停留在纸面，还需要配套制度的引导与完善。

全国政协委员凌锋

凌峰介绍说，今年的政府工作报告，在部署医改工作及任务时提出： 健全分级诊疗体系，加强全科医生培养，推进医师多点执业，让群众能够就近享受优质医疗服务。 在医疗资源不均衡，就医盲目无序的现状下， 分级诊疗体系 无疑成为重新配置医疗资源，破解 看病难 顽疾的一剂药方。

另一重需要反思的是 凌峰说， 分级诊疗体系 虽然首次出现在政府工作报告中，但这项制度已经在一些地方医院先行推广。目的是通过对医疗资源进行纵向整合，引导优质医疗资源向基层流动。同时，各地纷纷组建医联体，希望以集团化方式扩充资源。问题是，目前很多医联体有很强的 计划性味道 。凌峰表示，其看似强大，实则没有形成利益关系。

凌峰认为：分级诊疗带来的一大改变是，过去去哪看病就医患者自行选择，如果患感冒，即便在社区里能治疗，也可以选择去上一级医院。但通过分级诊疗则可以避免医疗资源的盲目浪费，根据症状和发展阶段，引导病人到相应的医院就诊。

凌峰建议：在推行分级诊疗时，医联体之间应充分调动资源，让中心医院与社区医院形成资源互补，真正实现共担、利益共享。

凌峰指出：现在亟待解决的瓶颈是，越在基层其拥有的医疗资源越稀少，去社区医院就医找不到好医生。因此必须先强化基层医疗的基础设施，提高医务人员的技术水平，才能让其担起应有的医疗。同时，政府应该改变从前放任无序竞争的作法，加强政策引导，鼓励医生多点执业，创造良好的政策环境，吸引专家医生到基层去。