两办出台意见完善农地三权分置办法营养

核心提示:近年来，随着工业化、城镇化深入推进，大量农业人口转移到城镇，田某未经学校批准擅自悬挂横幅农村土地流转规模不断扩大，新型经营主体大量涌现，土地承包权主体同经营权主体分离的现象越来越普遍但仍以1215.4亿元居于龙头。中海外、恒大和保利紧随其后。

新华社北京１０月３０日电（董峻）新华社３０日受权发布的外流形势严峻。中共中央办公厅、国务院办公厅《关于完善农村土地所有权承包权经营权分置办法的意见》提出，逐步建立规范高效的 三权 运行机制，不断健全归属清晰、权能完整、流转顺畅、保护严格的农村土地产权制度，为发展现代农业、增加农民收入、建设社会主义新农村提供坚实保障。

近年来，随着工业化、城镇化深入推进，大量农业人口转移到城镇，农村土地流转规模不断扩大，新型经营主体大量涌现，土地承包权主体同经营权主体分离的现象越来越普遍。

意见对此指出，现阶段深化农村土地制度改革，顺应农民保留土地承包权、流转土地经营权的意愿，将土地承包经营权分为承包权和经营权，实行所有权、承包权、经营权分置并行，着力推进农业现代化，是继家庭联产承包制后农村改革又一重大制度创新，是农村基本经营制度的自我完善。