上海四个中心白皮书发布

上海四个中心白皮书发布

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【摘要】上海市是我国的经济建设的中心，正以满弓的姿态，瞄准国际市场的深海之蓝。十二五开局之年，这座滨海之城拂开全球经济的阴霾，国际经济、金融、航运、贸易中心建设活力迸射，异彩纷呈。

与此同时，由上海市发改委、上海市发展改革研究院组织编写的2010至2011上海四个中心发展报告（白皮书）（以下简称白皮书）正式发布。白皮书力求客观总结和反映国家有关部委和上海2010年为推进上海四个中心建设所采取的一系列政策措施以及取得的积极成效，同时阐述了2011年的工作思路和推进重点。

成绩显著

2010年上海四个中心建设取得了积极成果，下一步关键是要在功能集聚、机构集聚和业务集聚3个层面上，开展政策突破和先行先试。上海市发展和改革委员会副主任、上海市发展改革研究院院长肖林说。

上海依靠结构调整、市场发展、业务集聚，在打造四个中心核心功能方面取得显著成效。白皮书指出，在国际经济中心建设方面，2010年实现生产总值17166亿元，其中服务业占比达到57.3%，新增跨国公司地区总部、投资型公司、研发中心82家，累计达837家，经济的服务和辐射功能进一步增强；

国际金融中心建设方面，2010年上海金融市场交易总额416万亿元，较2005年增长10倍，上海证券交易所股票交易额位居全球第三，上海期货交易所成为全球三大有色金属定价中心之一；

国际航运中心建设方面，2010年，上海港货物吞吐量连续6年保持世界第一，集装箱吞吐量首次跃居世界第一，浦东机场连续3年排名世界货运机场第三；

确保火箭不偏离预定的轨道。 国际贸易中心建设方面，十一五期间，上海社会消费品零售总额位于全国大中城市前列，商品销售总额位于全国大中城市第一，关区进出口总额接近全国1/4。

除了规模、数据

，上海在国家有关部门支持下，为探索适应四个中心建设要求的基本制度框架，开展政策创新突破采取了一系列开创性举措。比如，在国际金融中心建设方面，开展了跨境人民币业务试点、期货报税交割试点、新台币现钞双向兑换业务试点，以及沪深300股票指数期货等。

协同发展

那么，上海距离成为四个中心还有多远？上海证券交易所研究总监胡汝银的回答是：我们离这个目标还很远。而在上海市委副秘书长、市委研究室主任王战看来：四个中心建设正处于新的转折点。

上海交通大学中国金融研究院副院长费方域认为：整合、协同发展是上海四个中心的未来趋势。作为大都市，上海的竞争力优势在于整合和集聚。只要做大国际贸易，国际金融（贸易结算、支付）、国际航运自然会发展壮大。

整合发展四个中心是其他城市不具备的条件。上海国际航运研究中心秘书长真虹进一步分析到，国际航运中心的发展促进了国际贸易中心建设，也对国际金融中心建设提出具体要求。如今，国际航运中心建设遇到瓶颈，这不仅是航运产业的问题，也牵涉金融、贸易领域。我们必须把四个中心整合起来、共同推进。

事实上，四个中心一起推动，更有利于国际航运中心的发展。真虹认为，国际航运中心很重要的一个条件，就是这个城市必须是国际金融中心、国际贸易中心，要加强航运融资、航运保险、衍生品交易的研究。

寻找突破

作为四个中心建设主线，人民币国际化应当成为着力点和突破口。上海外贸学院院长孙海鸣认为，人民币国际化不仅要发挥服务于产业的功能，更要实现服务于套利的功能，并鼓励国外大企业在国内发行人民币债券。

对此，肖林表达了相似的观点：顺应人民币国际化，把上海打造成全球人民币资产交易、定价和清算中心，对于提升我国金融资源国际化配置能力、增强上海国际金融中心集聚辐射功能具有重要意义。

发达的交易、支付和清算功能，成为这些老牌国际金融中心核心竞争力的重要体现。肖林进一步分析到，把上海打造成全球人民币资产交易、定价和清算中心，有助于显著增强我国金融资源配置能力；有助于不断满足我国快速增长的人民币资产交易、清算和结算需求；有助于防范人民币国际化风险，提高我国金融风险管控能力。

上海市政协副主席、浦东新区区长姜樑说：浦东要紧紧围绕增强四个中心的服务辐射功能，充分发挥核心区、主战场的作用，努力在金融、航运、贸易联动发展中更好地促进经济社会发展，在创新驱动、转型发展中走在前列。

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